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環(huán)境保護(hù)完工驗(yàn)收的疑難問題

1、現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)存在的問題

1.1現(xiàn)場(chǎng)勘察前，很先應(yīng)得到 “環(huán)評(píng)報(bào)告書（表）、早期設(shè)計(jì)方案（環(huán)境保護(hù)篇）、環(huán)評(píng)批復(fù)”等原材料，認(rèn)真瀏覽后，因此為依據(jù)，有針對(duì)性地當(dāng)場(chǎng)查尋，這里需注意的一點(diǎn)是：不能是企業(yè)讓看什么監(jiān)測(cè)工作員就看什么。

1.2檢查被驗(yàn)收建筑項(xiàng)目生產(chǎn)制造地是否有轉(zhuǎn)變？設(shè)施是否有出入？建筑項(xiàng)目中機(jī)械設(shè)備、設(shè)施是否有變化？具備不具備驗(yàn)收規(guī)范和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)范？以及環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況等。應(yīng)比照環(huán)評(píng)建議、審核、初設(shè)，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地去查尋是否貫徹執(zhí)行了。

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建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)所需的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)或者使用的，或者建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

根據(jù)規(guī)定，需要建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目將投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處20萬元以上100萬元以下罰款；逾期不改正的，罰款100萬元至200萬元；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以5萬元以上20萬元以下的罰款；環(huán)境保護(hù)設(shè)施就是指預(yù)防空氣污染和生態(tài)環(huán)境問題及其進(jìn)行自然環(huán)境監(jiān)測(cè)需要的設(shè)備、機(jī)器設(shè)備和工程項(xiàng)目設(shè)施等。造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的責(zé)令關(guān)閉。建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開，處以5萬-20萬元罰款，并予以公告

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本技術(shù)指南規(guī)定了受污染影響的建設(shè)項(xiàng)目竣工后環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的一般要求，提出了驗(yàn)收程序、驗(yàn)收自檢、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、報(bào)告編制和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)的一般要求。本技術(shù)指南適用于受污染影響的建設(shè)項(xiàng)目竣工后的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。已頒布工業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目，按其規(guī)定執(zhí)行，工業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范未作規(guī)定的，按本指南執(zhí)行。污染物排污總產(chǎn)量：本新項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)境污染排污總產(chǎn)量結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)果、是不是考慮審核單位審批的總產(chǎn)量操縱指標(biāo)值。

受污染影響的建設(shè)項(xiàng)目是指主要因污染物排放而污染和危害環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是指根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、調(diào)試、管理、效果和污染物排放進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)。實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)內(nèi)容依據(jù)其所涉及到的實(shí)際新項(xiàng)目開展明確，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中每一個(gè)階段都值得公司老總高度重視。

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建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收國(guó)家信息平臺(tái)相關(guān)提示；廢水處理設(shè)施：依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果測(cè)算各種廢水處理設(shè)施關(guān)鍵污染物除去，是不是考慮環(huán)境評(píng)價(jià)及審核單位審批決策或設(shè)計(jì)方案指標(biāo)值。為了獲得更好的網(wǎng)站體驗(yàn)，建議使用IE9以上的IE瀏覽器或Google瀏覽器訪問系統(tǒng)，其他瀏覽器可能會(huì)有兼容性問題；提交后，所有內(nèi)容都不能修改。提交前請(qǐng)仔細(xì)檢查。

環(huán)境保護(hù)程序的實(shí)施。主要包括環(huán)境影響報(bào)告書(表)和審批部門的批準(zhǔn)決定、初步設(shè)計(jì)(環(huán)保章)等文件，國(guó)家和地方生態(tài)環(huán)境部門對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督整改要求的落實(shí)情況，施工過程中的重大變化和相應(yīng)手續(xù)的履行情況，是否按照排污許可證的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)排污許可證，是否按照輻射安全許可證管理辦法申請(qǐng)輻射安全許可證。建設(shè)項(xiàng)目完工后，施工單位理應(yīng)屬實(shí)檢查、監(jiān)測(cè)、記述建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的基本建設(shè)和調(diào)節(jié)狀況，定編驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)研）匯報(bào)。