評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于1000萬元，其中企業(yè)法人工商注冊資金不少于300萬元;

(二)能夠開展規(guī)劃、重大流域、跨省級行政區(qū)域建設(shè)項目的環(huán)境影響評價;能夠獨立編制污染因子復(fù)雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書;能夠獨立完成建設(shè)項目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測評價以及環(huán)境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù);

如某些工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評未開展臭氧監(jiān)測，或者未對特征污染物非總烴開展現(xiàn)狀監(jiān)測，或者未開展惡臭監(jiān)

測，這些主要是位于城區(qū)或已有開發(fā)歷史的園區(qū)，大部分未能收集歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)進行環(huán)境質(zhì)量變化趨勢分析; 約13% 的規(guī)劃環(huán)評文件對環(huán)境保護目標(biāo)識別不，如某些園區(qū)規(guī)劃環(huán)評文件遺漏市級保護單位，或者遺漏涉及的規(guī)劃飲用水水源保護區(qū)等主要敏感目標(biāo); 約13% 的規(guī)劃環(huán)評文件未調(diào)查區(qū)域開發(fā)現(xiàn)狀，不能反映區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境影響評價執(zhí)行情況、污染防治措施落實情況及污染物達標(biāo)排放情況，如某些園區(qū)規(guī)劃環(huán)評文件未針對現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境狀況、現(xiàn)有污染源進行調(diào)查分析，或者未說明工業(yè)園區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀，或者未對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題進行回顧，未針對各園區(qū)分析制約因素。其環(huán)評報告公示包括三部分：即項目建設(shè)公告、環(huán)評報告公示、和環(huán)保驗收公示。

從完善環(huán)評報告書啟動時間的制度建設(shè)看, 筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是通過制定實施環(huán)評法的行規(guī)對環(huán)評啟動時間作出明確規(guī)定

。環(huán)境影響評價服務(wù)機構(gòu)僅應(yīng)就專業(yè)的知識提供編寫咨詢等業(yè)務(wù)，不應(yīng)當(dāng)以任何形式參與到環(huán)境影響評價報告的審批中來。同時, 在環(huán)評法己將補辦環(huán)評手續(xù)確認(rèn)為合法狀態(tài)的條件下, 應(yīng)當(dāng)對補辦程序和方法作出規(guī)定。如明確項目開工行為的性質(zhì)和較重的行政處罰規(guī)定, 并責(zé)令停.止項目建設(shè)行為; 明確補辦手續(xù)所適用的所有事前環(huán)評程序和方法。通過完善這些規(guī)定, 達到明確環(huán)評審批在各類行政審批行為中的地位和順序的目的, 達成補辦手續(xù)實際上與事前環(huán)評相同且補辦還會增加與相應(yīng)的費用成本等效果。

紫旭節(jié)能環(huán)保，是環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，為全國客戶提供管過程節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)。此外，企業(yè)在強化環(huán)評技術(shù)人員綜合能力的同時，還要促進員工的工作熱情與積極性，針對環(huán)評員工建立績效考核制度與人員激勵制度，對其工作能力與態(tài)度進行準(zhǔn)確考核，這樣能夠?qū)Νh(huán)評員工的工作意識起到有效的敦促作用[5]。,包括環(huán)評報告服務(wù)、排污許可證服務(wù)、清潔生產(chǎn)審核服務(wù)、節(jié)能評估報告、能源審計、水土保持方案、用水審計等服務(wù)。累計服務(wù)兩百多家公共機構(gòu)，幾千家各類企業(yè)。

開展環(huán)評工作是為了減少項目對環(huán)境的過度破壞，同時避免在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生新的污染而加劇環(huán)境惡化。我國《環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃評價條例》等法律法規(guī)均對環(huán)評的審查作了相關(guān)的規(guī)定。企業(yè)提供的信息越，污染源情況越清晰，可以整合的條件越好，在污染設(shè)施方案的選擇上越經(jīng)濟合理。其實，如果企業(yè)以一個可持續(xù)發(fā)展的眼光來看待環(huán)評問題，這就不會成為一個認(rèn)認(rèn)真真走過場的事情。事實上，在環(huán)評階段就需要實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員，而不是單純的編寫人員，和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進行探討，形成一個良好的溝通，對于一些企業(yè)來說，這是一個將環(huán)保理念灌輸給企業(yè)的好時機，而對于一些自身環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的外資企業(yè)來說，更是一個互相促進、學(xué)習(xí)的好時機。