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專利異議審查期限
??異議審查的目的是借助在專利申請審查中實行專門機(jī)關(guān)與群眾結(jié)合的辦法,吸收群眾參與審查,以彌補(bǔ)審查員審查之不足。實行遲延審查制的多數(shù)國家專利法均規(guī)定,自審定公告之日起,在規(guī)定的時限內(nèi)(中國原專利法為3個月、日本為2個月、荷蘭為4個月)任何人均可對公告的專利(申請)提出異議,專利局在收到異議陳述書后,成立異議審查組對異議進(jìn)行審查。
??無論是發(fā)明專利申請,或者是實用新型和外觀設(shè)計專利申請,專利局對異議的審查都僅限于異議書所涉及的問題。審查決定一經(jīng)作出,專利局即通知申請人和異議人。申請人對專利局異議審查決定不服的,可于收到專利局決定的通知之日起一定期限內(nèi)(我國規(guī)定原為3個月),向?qū)@麖?fù)審委i員會請求復(fù)審。
??在實踐中,專利異議程序面臨異議期過長或過短的兩難選擇,過長則會延長專利權(quán)的審批周期,導(dǎo)致專利申請人無法盡快獲取專利權(quán);過短則使第三方根本無法知曉公告的內(nèi)容和提出意見,以致影響異議程序功能的實現(xiàn)。
??為此,當(dāng)今不少國家(如英國、德國)都開始引入授權(quán)后的撤銷程序以替代授權(quán)前的異議程序。特別需注意的是,1991年6月在海牙簽訂的《專利法條約凈(草案)規(guī)定實行授權(quán)前異議程序的國家應(yīng)在10年內(nèi)完成向撤銷程序的轉(zhuǎn)換。作為締約國之一的我國,在1992年修改后的專利法引入了撤銷程序,并且延長了異議程序的期限,規(guī)定自發(fā)明專利申請公布之日起至公告授予專利權(quán)之日前任何人均可提出異議。
??專利局決定受理的異議案,應(yīng)將異議書副本送交申請人,申請人應(yīng)在收到異議書副本之日起3個月內(nèi)就異議作出答復(fù)。無正當(dāng)理由逾期不作答復(fù)的,專利申請視為撤回。專利局在異議審查階段,要依法對異議是否成立進(jìn)行審查。
??如認(rèn)為異議成立,即可作出駁回申請的決定。如果認(rèn)為異議不成立,或者在異議審查期間無人提出異議的,則作出授予專利權(quán)的決定。申請人對駁回決定不服的,可以在收到通知之日起3個月內(nèi),向?qū)@麖?fù)審委i員會提出復(fù)審申請。
??異議人對授權(quán)決定不服的,不能立即請求復(fù)審,只能在專利權(quán)取得以后,向?qū)@麖?fù)審委i員會請求宣告該項專利權(quán)無效。
侵犯認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
侵犯專利權(quán)是指“在專利權(quán)有效期內(nèi),行為人未經(jīng)許可,以營利為目的而實施他人鍘的行為?!?
一般來講,侵犯專利權(quán)的構(gòu)成要件包括(1)行為的違i法性(即侵害行為); (2)損害;(3)因果關(guān)系;(4)過錯。
但是,侵犯許諾銷售權(quán)的行為是否必須完全具備上述要件,則是一個值得研究的問題。
行為人是否必須主觀上有過錯
在侵犯許諾銷售權(quán)行為的認(rèn)定中,首先要解決的一個問題是這一行為的歸類原則問題,即此種侵權(quán)行為是否要求行為人具備主觀上的故意或過失。
侵權(quán)行為的歸類原則,一般認(rèn)為有四種:過錯責(zé)任、無過錯責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任和公平責(zé)任。但在知識產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域,具體適用哪一項歸類原則,說法不一。就侵犯許諾銷售權(quán)行為而言,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用無過錯責(zé)任原則。因為專利法所保護(hù)的專利產(chǎn)品或?qū)@椒?,其開發(fā)研制的過程是漫長而艱難的,但一旦申請專利,法律則要求公開其專利,為公共所知,以防止他人繼續(xù)或再次進(jìn)行此項產(chǎn)品或方法的研發(fā)工作,以節(jié)約社會資源和社會成本。同時,為保護(hù)專利權(quán)的利益,法律授予其一定期間內(nèi)的獨占實施權(quán)。正是這樣一種“公開保護(hù)專利”的制度設(shè)計,使得在專利公開之后,就具有了“低消耗,易復(fù)制”的特點。若實施侵權(quán)行為所獲利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所支付的成本,侵權(quán)行為就產(chǎn)生了。面對極其強(qiáng)大的潛在的侵權(quán)對手,要求專利權(quán)人采取措施來預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生,維護(hù)其權(quán)益,無疑是成本的高昂付出和資源的巨大浪費,這就要求不特定的義務(wù)人誠實信守其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定義務(wù)。具體到許諾銷售行為中,行為人有保證其產(chǎn)品具有合法來源的商業(yè)性義務(wù),在其作出表示愿意提供產(chǎn)品的行為時,完全應(yīng)當(dāng)也必須辨清自己將要提供的商品是否已經(jīng)專利權(quán)人的許可。這一要求,行為人并無須花費過多的成本。正所謂“我們沒有理由要求商場逐一調(diào)查其經(jīng)營商品的來源,但卻有足夠的理由要求向商場提供商品的人確保其提供的商品是合法生產(chǎn)的產(chǎn)品。”所以,在權(quán)衡了雙方的利益之后,我們認(rèn)為,只要未經(jīng)許可實施丁許諾銷售行為,無論是否具有主觀過錯,均可能構(gòu)成侵權(quán)。
同樣的發(fā)明創(chuàng)造的判斷原則
專利法第五十九條第1款規(guī)定,發(fā)明或者實用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn),說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求的內(nèi)容。為了避免重復(fù)授權(quán),在判斷是否為同樣的發(fā)明創(chuàng)造時,應(yīng)當(dāng)將兩件發(fā)明或者實用新型專利申請或?qū)@臋?quán)利要求書的內(nèi)容進(jìn)行比較,而不是將權(quán)利要求書與專利申請或?qū)@募娜績?nèi)容進(jìn)行比較。
判斷時,如果一件專利申請或?qū)@囊豁棛?quán)利要求與另一件專利申請或?qū)@哪骋豁棛?quán)利要求保護(hù)范圍相同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為它們是同樣的發(fā)明創(chuàng)造。
兩件專利申請或?qū)@f明書的內(nèi)容相同,但其權(quán)利要求保護(hù)范圍不同的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為所要求保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造不同。例如,同一申請人提交的兩件專利申請的說明書都記載了一種產(chǎn)品以及制造該產(chǎn)品的方法,其中一件專利申請的權(quán)利要求書要求保護(hù)的是該產(chǎn)品,另一件專利申請的權(quán)利要求書要求保護(hù)的是制造該產(chǎn)品的方法,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為要求保護(hù)的是不同的發(fā)明創(chuàng)造。應(yīng)當(dāng)注意的是,權(quán)利要求保護(hù)范圍僅部分重疊的,不屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造。例如,權(quán)利要求中存在以連續(xù)的數(shù)值范圍限定的技術(shù)特征的,其連續(xù)的數(shù)值范圍與另一件發(fā)明或者實用新型專利申請或?qū)@麢?quán)利要求中的數(shù)值范圍不完全相同的,不屬于同樣的發(fā)明創(chuàng)造。
PCT專利申請優(yōu)缺點:
① PCT專利申請優(yōu)點
(1)簡化PCT專利申請程序,一份申請,以一種語言(中文活英文)撰寫文件,像一個專利受理局提出申請,在進(jìn)入國家階段前,可代替多份外國申請。
(2)準(zhǔn)備時間充足,進(jìn)入PCT國際階段后,申請人會收到國際檢索報告,申請人可據(jù)此初步判斷自己的專利申請的授權(quán)前景,然后可根據(jù)需要自優(yōu)先權(quán)日起30個月內(nèi)進(jìn)入某一個或者某幾個國家進(jìn)行PCT國家階段的審查。
(3)在完成國際階段后,進(jìn)入國家階段前,可根據(jù)初步審查報告,修改申請文件,準(zhǔn)備高質(zhì)量的譯文供國家階段使用。
(4)提高國際競爭力。一旦通過PCT申請獲得指i定國家的專利授權(quán),企業(yè)便可以大大提高在相關(guān)國家的競爭力,同時可以有效提升企業(yè)的國際形象。
② PCT專利申請缺點
(1)PCT專利申請只包括發(fā)明和實用新型專利,外觀設(shè)計專利不能通過PCT途徑申請。
(2)PCT專利申請與巴黎公約相比,由于多了國際階段,因此費用更高(部分國家PCT申請比普通申請便宜)、花費時間更長。