水平衡測(cè)試是加強(qiáng)用水科學(xué)管理，至大限度地節(jié)約用水和合理用水的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。它涉及到用水單位管理的各個(gè)方面，同時(shí)也表現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性、技術(shù)性。通過(guò)水平衡測(cè)試應(yīng)達(dá)到以下目的：1、掌握單位用水現(xiàn)狀。一是組織落實(shí)：測(cè)試單位應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)測(cè)試的組織領(lǐng)導(dǎo)，全方面協(xié)調(diào)，測(cè)試實(shí)施、督促檢查等。如水系管網(wǎng)分布情況，各類用水設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表分布及運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，用水總量和各用水單元之間的定量關(guān)系，獲取準(zhǔn)確的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。

1、準(zhǔn)備階段：搞好“三落實(shí)”。2、實(shí)施階段：根據(jù)擬定的測(cè)試方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行測(cè)試，并做好測(cè)試數(shù)據(jù)的記錄。對(duì)測(cè)試中出現(xiàn)的問(wèn)題，要妥善處理，必要時(shí)作測(cè)試說(shuō)明。水平衡測(cè)試是加強(qiáng)用水科學(xué)管理，至大限度地節(jié)約用水和合理用水的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。3、匯總階段：以測(cè)試得到的水量數(shù)據(jù)按用水單元的層次匯總，并填寫在《水平衡測(cè)試報(bào)告書》上。4、評(píng)價(jià)階段：以水平衡測(cè)試結(jié)果為基礎(chǔ)，對(duì)用水單元進(jìn)行合理用水評(píng)價(jià)，找出不合理用水造成浪費(fèi)的水量和原因，制定出改進(jìn)計(jì)劃和規(guī)劃。

按照《中華人民共和國(guó)立法法》等有關(guān)規(guī)定，直轄市及具有地方立法權(quán)的城市應(yīng)制定本級(jí)人大或上級(jí)人大批準(zhǔn)的城市節(jié)水管理方面的法規(guī);其他城市應(yīng)制定本級(jí)政府頒發(fā)的城市節(jié)水管理方面的規(guī)章或規(guī)范性文件。法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中要明確城市節(jié)約用水，水資源管理，供水、排水、用水管理，地下水保護(hù)，非常規(guī)水利用方面的內(nèi)容，制定有關(guān)節(jié)水管理制度。機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工明確，具有明確的各項(xiàng)管理制度，成員應(yīng)有一定比例的給排水有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，具備完善的檔案管理、節(jié)水統(tǒng)計(jì)分析的能力和條件。