什么是建筑工程造價預算管理

  眾所周知，建設工程竣工驗收后，對于承包商編制的結算工程造價開展審核，確定后工程造價，辦理工程結算手續(xù)，交付工程項目使用；而國有項目投資項目建設在竣工之后，還需審計相關部門對建設方編制的竣工決算開展后的工程決算審計。今天小編來和大家探討一下什么是工程造價審核？與工程造價審計有什么差異？

  建筑工程造價預算管理審核就是當整個工程竣工后，由施工方對整個項目做竣工結算(包含人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、風險費、措施費、其他費、規(guī)費和稅金等)，建設方自己或聘請有造價資質的公司對竣工結算進行審核，以終確定工程的造價。什么是工程造價審計？

  建筑工程造價預算管理審計主要是根據國家有關法規(guī)和政策，依據國家建設行政主管部門頒發(fā)的工程定額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量，工程造價的確認和控制進行有效的監(jiān)督檢查。在工程項目實施階段，以承包合同為基礎，在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實際的竣工造價審查結果，它是承發(fā)包雙方結算的依據，也是工程決算的基礎資料和依據。

  建筑工程造價預算管理審核與工程造價審計有什么差異？兩者性質不同，工程造價審計與審核的不一樣性質工程造價審計發(fā)揮的是監(jiān)督管理作用，工程造價審核當作工程造價咨詢的一個常規(guī)業(yè)務，履行的是管理職能。兩者之間有著不一樣的性質和定位。授權委托主體不同，工程造價審計與審核的不一樣授權委托主體，工程造價審核工作是由工程項目項目建設的管理人員授權委托的。工程項目項目建設的管理相關部門由于工作能力不足可以將這些工程造價審核工作授權委托給咨詢企業(yè)進行。

  委托方應按合同約定及時向建筑工程造價預算管理咨詢企業(yè)提供開展咨詢業(yè)務所必須的工作條件和資料；被委托方提交的工程造價咨詢成果文件達不到合同規(guī)定工作內容、目的和要求的，應負責修改完善，委托方不另支付咨詢費用；建筑工程造價預算管理咨詢合同履行過程中，由委托方或被委托方自身失誤造成對方損失的，應按合同相應條款予以賠償；涉外工程造價咨詢業(yè)務，如有特殊要求的，被委托方可與委托方參照國外有關收費辦法或按本次調整后“參考費用及指數”與委托方協商確定服務費用。

  本“參考費用及指數”實行行業(yè)自律管理，下發(fā)的“若干意見”第五條二十三款規(guī)定“鼓勵行業(yè)協會研究制定非政府投資建筑工程造價預算管理服務類收費行業(yè)參考價，惡意低價、不合理低價競爭行為，維護行業(yè)發(fā)展利益”；以及京價協組織簽訂的“自律公約”第十條“簽約企業(yè)應當按照國家或行業(yè)制定的工程造價咨詢收費標準收取咨詢服務費用，工程造價咨詢服務費價格應當在《建設工程造價咨詢合同》中約定。不得惡意壓低服務費價格進行不正當競爭。不損害其他企業(yè)和咨詢行業(yè)的合法權益”的規(guī)定。按照“若干意見”要求和“自律公約”規(guī)定，本次修改的“參考費用及指數”實行行業(yè)自律管理。

  建筑工程造價預算管理是指進行某項工程建設花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產、形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產投資。

  建筑工程造價預算管理的直意就是工程的建造價格。工程計價的三要素：量、價、費。廣義上工程造價涵蓋建設工程造價（土建專業(yè)和安裝專業(yè)），公路工程造價，水運工程造價、鐵路工程造價，水利工程造價，電力工程造價，通信工程造價，航空航天工程造價等。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程造價的主要任務：根據圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費（人工、材料及設備、施工機具使用）、企業(yè)管理費、措施費、規(guī)費、利潤及稅金等等。

  從事建筑工程造價預算管理的工作人員主要涉及到的能力應包括：熟悉各專業(yè)工程技術規(guī)范、造價定額及有關建設管理制度，熟悉各專業(yè)工程的計量規(guī)則，具有較強的工程量計算能力，能編制項目各階段造價文件（投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、招標控制價（工程量清單預算）、報價、工程結算、竣工決算），熟練應用造價軟件，有一定的資料管理能力等。