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環(huán)評價格
環(huán)境影響評價,是實現(xiàn)經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步發(fā)展的主要法律手段。建設項目不但要進行經(jīng)濟評價,而且要進行環(huán)境影響評價,科學地分析開發(fā)建設活動可能產生的環(huán)境問題,并提出防治措施。通過環(huán)境影響評價,可以為建設項目合理選址提供依據(jù),防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害;專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查。通過環(huán)境影響評價,可以調查清楚周圍環(huán)境的現(xiàn)狀,預測建設項目對環(huán)境影響的范圍、程度和趨勢,提出有針對性的環(huán)境保護措施;環(huán)境影響評價還可以為建設項目的環(huán)境管理提供科學依據(jù)。
設單位應當對建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的內容和結論負責,接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術單位對其編制的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表承擔相應責任。設區(qū)的市級以上人1民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強對建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制單位的監(jiān)督管理和質量考核。負責審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的生態(tài)環(huán)境主管部門應當將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關違1法信息記入社會誠信檔案,并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。檢查對減少環(huán)境影響的措施落實程度和效果,驗證環(huán)境影響評價結論的正確可靠性,判斷評價提出的環(huán)保措施的有效性,對一些評價時尚未認識到的影響進行分析研究,并采取補救措施,消除不利影響。任何單位和個人不得為建設單位指1定編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術單位。
環(huán)境整體性與區(qū)域性
1.整體性是各環(huán)境要素或環(huán)境各組成部分之間因有其相互確定的數(shù)量與空間位置并以特定的相互作用而構成具有特定結構和功能的系統(tǒng)。對待環(huán)境問題不能用孤立的觀點環(huán)境影響評價時不能以單因素的影響作為評價的依據(jù)。
2. 區(qū)域性是環(huán)境因地理位置的不同或空間范圍的差異會有不同的特性。研究環(huán)境問題必須注意其區(qū)域差異造成的差別和特殊。
什么是“未驗先投”,存在的環(huán)境法律責任風險是什么?
根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017修訂)第二十三條規(guī)定,“未驗先投”是指建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用的行為。“未驗先投”實質上是指建設項目違反環(huán)保設施“三同時”驗收制度的情形。設單位應當對建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的內容和結論負責,接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術單位對其編制的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表承擔相應責任。
對于存在“未驗先投”行為的企業(yè),根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017修訂)第二十三條規(guī)定,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境主管部門)責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產或者使用,或者報經(jīng)有批準權的政府批準,責令關閉。