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國1務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人1民政府及其有關部門,對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃),應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向審批該專項規(guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。前款所列專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價工程師是指通過環(huán)境影響評價工程師考試,取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書,從事環(huán)境影響評價工作的專業(yè)技術人員。
專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關不予審批。設區(qū)的市級以上人1民政府在審批專項規(guī)劃草案,作出決策前,應當先由人1民政府指1定的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應當從按照國1務院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設立的專家?guī)靸?nèi)的相關專業(yè)的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。由省級以上人1民政府有關部門負責審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國1務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國1務院有關部門制定。環(huán)境影響評價資源性與價值性資源性是環(huán)境為人類生存和發(fā)展提供了必需的資源存在和發(fā)展的空間、必需的物質和能量。
國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。
建設單位應當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件):
(一)可能造成重大環(huán)境影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全1面評價;
(二)可能造成輕度環(huán)境影響的,應當編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價;
(三)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄,由國1務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布。
環(huán)境影響評價
.從國家層面上環(huán)境影響評價的初衷是希望評價單位對于建設項目全過程所可能產(chǎn)生的對環(huán)境造成影響的內(nèi)容進行調查、評價和分析,對建設項目的設計提供優(yōu)化建議,從而使的建設項目的環(huán)境影響在一個可控的范圍內(nèi)(比如排放量達到國家標準),進而使全國整體環(huán)境影響控制在合理的范圍內(nèi),保障環(huán)境質量。節(jié)能報告評估也類似,旨在評價單位對建設項目用能方式以及能源消耗量進行調查、分析和評估,提出可行的節(jié)能措施,使其單位面積、GDP能耗和二氧化碳排放量盡量降低,達到全國總能耗降低,單位GDP能好降低,能源效率提高。審查小組提出修改意見的,專項規(guī)劃的編制機關應當根據(jù)環(huán)境影響報告書結論和審查意見對規(guī)劃草案進行修改完善,并對環(huán)境影響報告書結論和審查意見的采納情況作出說明。